Politica
martedì 10 novembre 2026
ASET Fano, Serfilippi valuta un partner industriale: allo studio l'ingresso di Acea, A2A, Iren o Hera
newsIl futuro di ASET, la società che gestisce importanti servizi pubblici per il territorio di Fano, passa da un percorso di valorizzazione che potrebbe coinvolgere un grande partner industriale. È quanto emerge dallo studio presentato dal sindaco Luca Serfilippi, realizzato da PwC per gli aspetti economici e finanziari e dall'avvocato Luca Perfetti per quelli legali.
L'analisi prende in esame i possibili scenari per i tre principali servizi pubblici locali gestiti dall'azienda: acqua, rifiuti e gas. Il confronto nasce dalla necessità di preparare per tempo le future scadenze degli affidamenti, che per il settore idrico e per quello dei rifiuti sono previste nel 2030. Per il gas, invece, è ripartito il procedimento da parte del Comune di Pesaro.
Gli obiettivi indicati dall'Amministrazione comunale sono la tutela dei lavoratori e delle competenze professionali di ASET, il consolidamento del patrimonio aziendale e pubblico e la salvaguardia delle entrate che contribuiscono al finanziamento dei servizi per la città.
«ASET è un'azienda che funziona e rappresenta una ricchezza per tutta la comunità: ci sono le persone, le loro professionalità e un patrimonio costruito negli anni», ha dichiarato il sindaco Luca Serfilippi. L'Amministrazione intende affrontare anticipatamente i cambiamenti che interesseranno i servizi pubblici locali, evitando di arrivare impreparata alle future gare e cercando di garantire continuità occupazionale e solidità aziendale.
ASET, l'ipotesi di un partner industriale
Tra le possibilità individuate dallo studio figura la ricerca di un partner industriale di grandi dimensioni, attraverso un'operazione di scambio azionario relativa ai tre servizi di acqua, rifiuti e gas.
Secondo l'impostazione proposta dai consulenti, il confronto dovrebbe riguardare alcune delle principali multiutility italiane quotate in Borsa: Acea, A2A, Iren e Hera. Si tratta di operatori dotati di dimensioni industriali e finanziarie che, secondo l'analisi, potrebbero rafforzare la capacità competitiva di ASET in vista delle future procedure di affidamento.
Il modello ipotizzato prevede che il valore conferito dal Comune e dall'azienda venga riconosciuto attraverso partecipazioni azionarie, consentendo all'ente pubblico di beneficiare anche dei relativi dividendi. Resterebbe invece pubblica la società destinata a gestire le attività non industriali affidate direttamente dal Comune attraverso il modello in house.
Non si tratta, dunque, di una decisione già assunta, ma di una delle opzioni contenute nello studio e che dovrà essere approfondita attraverso il confronto istituzionale e con i soggetti interessati.
Il confronto con Consiglio comunale, sindacati e Comuni soci
Serfilippi ha annunciato un cambio di metodo nella gestione del futuro di ASET, puntando su trasparenza e coinvolgimento delle diverse forze politiche.
«Su ASET vogliamo segnare un cambio di metodo: trasparenza, confronto e tutela dell'interesse collettivo», ha affermato il primo cittadino, ricordando le precedenti discussioni sulla possibile cessione dell'azienda e sostenendo che l'ipotesi di una sua svendita sarebbe stata scongiurata dall'opposizione del centrodestra e di parte del centrosinistra.
La vicesindaca Loretta Manocchi ha confermato che nei prossimi mesi saranno coinvolti il Consiglio comunale, il Consiglio di amministrazione di ASET, i Comuni soci e le organizzazioni sindacali.
«Lo studio ci mette a disposizione un quadro di possibilità sul quale costruire una valutazione consapevole», ha spiegato Manocchi, sottolineando che ogni decisione dovrà mettere al centro i lavoratori, il patrimonio pubblico e la qualità dei servizi offerti ai cittadini.
Nel corso della presentazione, il dirigente Pietro Celani ha illustrato anche le competenze dei diversi livelli istituzionali. In particolare, ha distinto le decisioni che spettano al Comune in qualità di socio di ASET da quelle relative all'organizzazione e all'affidamento dei servizi, che competono alle autorità d'ambito.
Secondo quanto illustrato, un eventuale percorso di valorizzazione della partecipazione comunale non impedirebbe alle autorità provinciali di assumere successivamente le proprie decisioni sulla gestione dei servizi, compresa l'eventuale scelta di un modello pubblico in house.
Celani ha inoltre evidenziato i possibili rischi dello «scenario zero», ovvero il mantenimento dell'attuale assetto aziendale senza interventi in attesa delle future decisioni sugli affidamenti. Secondo l'analisi presentata, questa situazione potrebbe determinare una progressiva perdita di attività e valore industriale per ASET, con ripercussioni sulla capacità di generare entrate e sulla conservazione delle professionalità interne.
La ricerca di un partner industriale viene quindi presentata come una possibile strategia per affrontare le future gare con maggiore forza competitiva, preservando l'unitarietà delle attività e consolidando il patrimonio comunale.
Lo studio prende in considerazione anche altre soluzioni, tra cui la separazione dei diversi rami aziendali. Le alternative saranno approfondite nei prossimi mesi, attraverso un percorso di confronto che dovrà portare a individuare la soluzione ritenuta più vantaggiosa per il futuro di ASET e per la comunità fanese.